Autour de la modernisation de l’action publique au sens le plus large
se nouent aujourd’hui de multiples enjeux qui touchent à sa performance et à celle, plus globale, de l’ensemble de la société française, y compris son attractivité économique et la qualité de vie qu’elle offre :
- évolution des valeurs et rôles de la puissance publique entre égalité et équité ;
- nécessité d’évaluation du service rendu et d’optimisation des organisations ;
- accessibilité, proximité et territorialisation, tant en terme de service que de décision ;
- place et contribution du citoyen, du contribuable, de l’usager et de l’habitant dans l’action publique ;
- évolution des processus de décision publique et renforcement du pilotage ;
- contraintes budgétaires accrues et capacité d’anticipation ;
- développement des mutualisations et des coordinations ;
- modalités du financement – par l’impôt, l’emprunt ou le tarif – et de mise en œuvre – en régie directe, par délégation, … – ;
- statuts et formation des personnels et cultures professionnelles.
Nous accompagnons les services et décideurs publics pour organiser, hiérarchiser et dénouer ces enjeux.
Depuis plus de 30 ans – à dire vrai depuis la décentralisation de 1982 -, le pôle services publics de noème intervient auprès d’administrations, centrales, déconcentrées ou territoriales, ou d’organismes publics et parapublics. Il a développé une compréhension et une capacité de conjugaison de ces enjeux multiples au service de nombreux maîtres d’ouvrage, dans le cadre d’études ou de démarches opérationnelles :
- d’appui à la conception et à la négociation partenariales de politiques publiques ;
- d’organisation ou de réorganisation de services et d’ensembles administratifs et techniques complexes ;
- de déploiement territorial ;
- d’accompagnement du changement des conditions d’exercice et de l’environnement d’une entité administrative ;
- d’accompagnement de l’innovation territoriale et du design de services publics ;
- de prospective, d’aide à la décision et d’évaluation des politiques publiques.
Nos champs d’intervention couvrent des domaines aussi variés que :
- l’action sociale et les compétences départementales (service social, insertion, personnes âgées et personnes handicapées, protection de l’enfance et action éducative, santé, développement territorial, …) ;
- les services aux usagers ;
- les politiques urbaines et les politiques de la ville ;
- la culture ;
- l’enseignement, l’enseignement supérieur et la recherche ;
- les déplacements, …
Cette diversité nous a permis de développer des méthodes ajustées aux spécificités de l’action publique et nous a appris :
- à ne pas s’y enfermer
- et à tirer tout le parti d’une approche résolument pluridisciplinaire.